Czym jest zabezpieczenie tranzytowe i kto je składa?

To gwarancja pokrywająca potencjalny dług celny, czyli zawieszone cło i podatki, na czas przewozu w procedurze tranzytu. Składa ją główny zobowiązany, czyli podmiot otwierający tranzyt, przed objęciem towaru procedurą. Bez ważnej gwarancji urząd wyjścia nie obejmie towaru tranzytem.

Kiedy tranzyt uznaje się za zamknięty?

Gdy towar zostaje przedstawiony w urzędzie przeznaczenia, a urząd potwierdzi w systemie celnym, że plomby są nienaruszone, dane zgadzają się ze zgłoszeniem, a termin dostarczenia dotrzymano. Sam przyjazd auta nie wystarczy, liczy się formalne zakończenie procedury, które zdejmuje odpowiedzialność z gwarancji.

Zabezpieczenie tranzytowe (gwarancja): jak działa

Q: Co się dzieje, gdy tranzyt nie zostanie zamknięty w terminie?

Urząd wyjścia nie dostaje potwierdzenia, więc uruchamia postępowanie wyjaśniające. Jeśli nie da się wykazać prawidłowego zakończenia tranzytu, przyjmuje się, że powstał dług celny. Zawieszone cło i podatki stają się wymagalne i są ściągane z gwarancji, obciążając głównego zobowiązanego, który tranzyt otworzył.

Zabezpieczenie tranzytowe to gwarancja pokrywająca potencjalny dług celny na czas, gdy towar jedzie w procedurze tranzytu i należności są zawieszone. Tranzyt otwiera urząd wyjścia, a urząd przeznaczenia musi go zamknąć w terminie, przy zgodności plomb i danych. Jeśli tranzyt się nie zamknie, należności są ściągane z gwarancji, a odpowiada główny zobowiązany.

Zabezpieczenie tranzytowe (gwarancja) to finansowe zabezpieczenie złożone przed organem celnym, które pokrywa potencjalny dług celny (cło i podatki), jaki mógłby powstać, gdyby towar objęty procedurą tranzytu nie dotarł prawidłowo do urzędu przeznaczenia. Przez cały przewóz należności pozostają zawieszone, a gwarancja stoi za nimi jako pokrycie. To warunek objęcia towaru tranzytem, na przykład procedurą T1.

Po co w tranzycie gwarancja?

Kiedy towar spoza obszaru celnego jedzie przez terytorium pod dozorem celnym, cło i podatki nie są jeszcze pobierane. Są zawieszone do chwili, aż towar dotrze na miejsce i zostanie objęty kolejną procedurą. Dla administracji to okres ryzyka: przez kilka dni ładunek, od którego należą się pieniądze, jest w drodze. Gwarancja jest odpowiedzią na to ryzyko. Zapewnia, że jeśli towar zniknie z dozoru albo tranzyt nie zostanie prawidłowo zakończony, budżet i tak odzyska należności, sięgając po zabezpieczenie. Bez ważnej gwarancji urząd wyjścia nie obejmie towaru tranzytem.

Jak zamyka się tranzyt?

Tranzyt ma dwa punkty: urząd wyjścia, który go otwiera, i urząd przeznaczenia, który go zamyka. Przy otwarciu towar dostaje numer referencyjny przewozu, MRN, wyznaczany jest termin dostarczenia i zakładane są plomby. Zamknięcie następuje, gdy towar zostaje przedstawiony w urzędzie przeznaczenia, a urząd potwierdzi, że wszystko się zgadza: plomby nienaruszone, dane zgodne ze zgłoszeniem, termin dotrzymany. Dopiero to potwierdzenie zdejmuje odpowiedzialność z gwarancji. Sam przyjazd ciężarówki na miejsce nie wystarczy, liczy się formalne zakończenie procedury w systemie celnym.

Co grozi, gdy tranzyt się nie zamknie?

Jeśli urząd wyjścia nie otrzyma potwierdzenia zamknięcia, procedury nie uznaje się za zakończoną. Powodów bywa kilka: towar nie został przedstawiony w urzędzie przeznaczenia, termin dostarczenia minął, plomby są naruszone albo dane nie zgadzają się ze zgłoszeniem. Wtedy uruchamia się postępowanie wyjaśniające, a jeśli nie da się wykazać prawidłowego zakończenia tranzytu, przyjmuje się, że powstał dług celny. Zawieszone wcześniej cło i podatki stają się wymagalne i są ściągane z zabezpieczenia. Ciężar spada na głównego zobowiązanego, czyli podmiot, który tranzyt otworzył. To on odpowiada za to, że towar dotarł i procedura została zamknięta, nawet jeśli fizycznie wiózł go ktoś inny.

Jak OTSL tego pilnuje?

Traktujemy zamknięcie tranzytu jako część zlecenia, a nie formalność do sprawdzenia po fakcie. Pilnujemy, żeby dane zgłoszenia zgadzały się z ładunkiem i dokumentami, kontrolujemy termin dostarczenia i to, żeby towar trafił do właściwego urzędu przeznaczenia z nienaruszonymi plombami. Reagujemy, zanim termin minie, bo to najczęstsza droga do niezamkniętego tranzytu. Gdy coś idzie nie tak, na przykład brakuje potwierdzenia, działamy od razu, żeby wyjaśnić sprawę i nie dopuścić do ściągnięcia należności z gwarancji. Towar klienta i jego rozliczenia traktujemy jak swoje.

Zobacz odprawy celne, procedury graniczne oraz kontakt. Definicje pojęć znajdziesz w słowniku.

Krok po kroku

Wyliczenie kwoty gwarancji. Określasz przewidywaną wysokość długu celnego i podatkowego dla danej przesyłki.
Złożenie zabezpieczenia. Przedstawiasz w urzędzie wyjścia zaakceptowaną gwarancję finansową.
Otwarcie tranzytu. Urząd wyjścia rejestruje zgłoszenie w systemie i nakłada plomby celne na środek transportu.
Przewóz ładunku. Transportujesz towar ustaloną trasą do urzędu przeznaczenia bez naruszania plomb.
Zamknięcie procedury. Urząd przeznaczenia potwierdza odbiór towaru, co umożliwia zwolnienie zabezpieczenia.

Definicje

Zabezpieczenie tranzytowe: Finansowa gwarancja składana przed organem celnym w celu pokrycia ewentualnych należności celno-podatkowych na czas trwania procedury.
Procedura T1: Procedura tranzytu zewnętrznego stosowana wobec towarów nieunijnych przemieszczających się pod dozorem celnym.
Główny zobowiązany: Podmiot odpowiedzialny za prawidłowe przedstawienie towaru w urzędzie przeznaczenia i zamknięcie procedury.
Urząd przeznaczenia: Wyznaczona placówka celna, w której kończy się przewóz towaru i następuje weryfikacja zamknięć celnych.
NCTS (Nowy Komputeryzowany System Tranzytowy): Transeuropejski system elektroniczny służący do obsługi i kontroli zgłoszeń tranzytowych.

Kiedy ta zasada nie obowiązuje?

Wymóg składania standardowego zabezpieczenia tranzytowego nie dotyczy przewozów realizowanych w specjalnych procedurach uproszczonych przez przewoźników kolejowych lub lotniczych, chyba że organ celny zażąda indywidualnego pokrycia ze względu na specyfikę towaru.

Rola OTSL

Planując międzynarodowy transport drogowy, warto zadbać o prawidłowe dopełnienie formalności celnych na trasie. Zobacz, jak działa spedycja od A do Z, aby bezpiecznie przewozić ładunki w procedurach tranzytowych między Polską, Wielką Brytanią i Szwajcarią.