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Sicherheit im Versandverfahren (Bürgschaft): wie sie wirkt und was passiert, wenn das Verfahren nicht erledigt wird

Ein Versandverfahren setzt Zoll und Steuern während des Transports aus, verlangt dafür aber eine Sicherheit. Wir erklären, wozu sie dient, wie das Verfahren erledigt wird und was passiert, wenn die Bestätigung ausbleibt.

Eine Sicherheit im Versandverfahren deckt die mögliche Zollschuld, während die Ware im Versandverfahren unterwegs ist und die Abgaben ausgesetzt bleiben. Die Abgangsstelle eröffnet das Verfahren, die Bestimmungsstelle muss es fristgerecht erledigen, bei Übereinstimmung von Verschlüssen und Daten. Wird das Verfahren nicht erledigt, werden die Abgaben aus der Sicherheit eingezogen, und der Inhaber des Verfahrens haftet.

Sicherheit im Versandverfahren (Bürgschaft) ist eine bei der Zollbehörde hinterlegte finanzielle Sicherheit, die die mögliche Zollschuld (Zoll und Steuern) deckt, die entstehen könnte, wenn eine im Versandverfahren befindliche Ware nicht ordnungsgemäß bei der Bestimmungsstelle ankommt. Während des gesamten Transports bleiben die Abgaben ausgesetzt, und die Sicherheit steht als Deckung dahinter. Sie ist Voraussetzung dafür, die Ware in ein Versandverfahren zu überführen, zum Beispiel das Verfahren T1.

Wozu das Versandverfahren eine Sicherheit braucht

Wenn Ware von außerhalb des Zollgebiets unter zollamtlicher Überwachung durch das Gebiet fährt, werden Zoll und Steuern noch nicht erhoben. Sie sind ausgesetzt, bis die Ware ihr Ziel erreicht und in ein weiteres Verfahren überführt wird. Für die Verwaltung ist das ein Zeitraum des Risikos: Mehrere Tage lang ist eine Ladung unterwegs, für die Geld geschuldet wird. Die Sicherheit ist die Antwort auf dieses Risiko. Sie stellt sicher, dass der Haushalt die geschuldeten Beträge trotzdem einzieht, indem er auf die Sicherheit zugreift, falls die Ware der Überwachung entzogen wird oder das Verfahren nicht ordnungsgemäß beendet wird. Ohne gültige Sicherheit überführt die Abgangsstelle die Ware nicht in das Versandverfahren.

Wie wird das Versandverfahren erledigt?

Das Versandverfahren hat zwei Punkte: die Abgangsstelle, die es eröffnet, und die Bestimmungsstelle, die es erledigt. Bei der Eröffnung erhält der Transport eine Bezugsnummer, die MRN, es wird eine Gestellungsfrist gesetzt und es werden Verschlüsse angebracht. Die Erledigung erfolgt, wenn die Ware bei der Bestimmungsstelle gestellt wird und diese Stelle bestätigt, dass alles übereinstimmt: Verschlüsse unversehrt, Daten mit der Anmeldung übereinstimmend, Frist eingehalten. Erst diese Bestätigung entlastet die Sicherheit. Dass der Lkw einfach ankommt, genügt nicht; es zählt die formale Beendigung des Verfahrens im Zollsystem.

Was passiert, wenn das Verfahren nicht erledigt wird

Erhält die Abgangsstelle keine Bestätigung der Erledigung, gilt das Verfahren nicht als beendet. Dafür kann es mehrere Gründe geben: Die Ware wurde nicht bei der Bestimmungsstelle gestellt, die Gestellungsfrist ist abgelaufen, die Verschlüsse sind verletzt oder die Daten stimmen nicht mit der Anmeldung überein. Dann beginnt ein Suchverfahren, und lässt sich die ordnungsgemäße Erledigung des Verfahrens nicht nachweisen, gilt eine Zollschuld als entstanden. Die zuvor ausgesetzten Zölle und Steuern werden fällig und aus der Sicherheit eingezogen. Die Last trifft den Inhaber des Verfahrens, also die Partei, die das Verfahren eröffnet hat. Sie ist dafür verantwortlich, dass die Ware ankommt und das Verfahren erledigt wird, auch wenn sie jemand anderes physisch befördert hat.

Wie behält OTSL das im Griff?

Wir behandeln die Erledigung des Versandverfahrens als Teil des Auftrags, nicht als Formalität, die man im Nachhinein prüft. Wir sorgen dafür, dass die Anmeldedaten mit der Ladung und den Dokumenten übereinstimmen, überwachen die Gestellungsfrist und achten darauf, dass die Ware mit unversehrten Verschlüssen die richtige Bestimmungsstelle erreicht. Wir handeln, bevor die Frist abläuft, denn das ist der häufigste Weg zu einem nicht erledigten Verfahren. Läuft etwas schief, etwa bei einer fehlenden Bestätigung, handeln wir sofort, um die Sache zu klären und einen Zugriff auf die Sicherheit zu verhindern. Die Ware des Kunden und seine Abrechnungen behandeln wir wie unsere eigenen.

Siehe Zollabfertigung, Grenzverfahren und Kontakt. Definitionen der Begriffe finden Sie im Glossar.

Schritt für Schritt

  1. Berechnung der Sicherheit. Sie ermitteln die voraussichtliche Zollschuld für die jeweilige Ladung.
  2. Hinterlegung der Bürgschaft. Sie legen der Abgangsstelle eine anerkannte finanzielle Sicherheit vor.
  3. Eröffnung des Verfahrens. Die Abgangsstelle erfasst die Anmeldung im System und bringt Zollverschlüsse an.
  4. Durchführung des Transports. Sie befördern die Ware auf dem festgelegten Weg ohne Beschädigung der Verschlüsse.
  5. Erledigung des Tranzyts. Die Bestimmungsstelle bestätigt den Eingang der Ware und gibt die Sicherheit frei.

Definitionen

  • Sicherheit im Versandverfahren: Eine bei der Zollbehörde hinterlegte finanzielle Bürgschaft zur Abdeckung potenzieller Einfuhrabgaben.
  • T1-Verfahren: Externes Versandverfahren für Nicht-Unionswaren, die unter zollamtlicher Überwachung transportiert werden.
  • Inhaber des Verfahrens: Die Person oder Stelle, die für die ordnungsgemäße Gestellung der Ware bei der Bestimmungsstelle haftet.
  • Bestimmungsstelle: Die Zolldienststelle, bei der das Versandverfahren endet und die Verschlüsse überprüft werden.
  • NCTS (Neues Computergestütztes Versandsystem): Das europäische IT-System zur elektronischen Erfassung und Überwachung von Versandverfahren.

Wann gilt diese Regel nicht?

Diese Regel gilt nicht für Beförderungen im Rahmen vereinfachter Verfahren des Eisenbahn- oder Postverkehrs, es sei denn, die Zollbehörde verlangt aufgrund der Warenart ausdrücklich eine gesonderte Sicherheitsleistung.

Die Rolle von OTSL

Bei der Organisation von grenzüberschreitendem Straßentransport unterstützt OTSL Sie bei den erforderlichen Zollsicherheiten. Erfahren Sie unter jak działa spedycja od A do Z, wie strukturierte Abläufe den Warenverkehr zwischen Großbritannien, der Schweiz und Polen absichern.

Quellen

Europäische Kommission (ec.europa.eu), Zollversandverfahren und Sicherheiten.

Häufige Fragen

Was ist eine Sicherheit im Versandverfahren und wer hinterlegt sie?
Es ist eine Sicherheit, die die mögliche Zollschuld, also die ausgesetzten Zölle und Steuern, für die Dauer des Transports im Versandverfahren deckt. Der Inhaber des Verfahrens, die Partei, die das Verfahren eröffnet, hinterlegt sie, bevor die Ware in das Verfahren überführt wird. Ohne gültige Sicherheit überführt die Abgangsstelle die Ware nicht.
Wann gilt das Versandverfahren als erledigt?
Wenn die Ware bei der Bestimmungsstelle gestellt wird und diese Stelle im Zollsystem bestätigt, dass die Verschlüsse unversehrt sind, die Daten mit der Anmeldung übereinstimmen und die Frist eingehalten wurde. Die Ankunft des Lkw genügt nicht; es zählt die formale Beendigung des Verfahrens, die die Sicherheit entlastet.
Was passiert, wenn das Versandverfahren nicht fristgerecht erledigt wird?
Die Abgangsstelle erhält keine Bestätigung und beginnt ein Suchverfahren. Lässt sich die ordnungsgemäße Erledigung nicht nachweisen, gilt eine Zollschuld als entstanden. Die ausgesetzten Zölle und Steuern werden fällig und aus der Sicherheit eingezogen, zulasten des Inhabers des Verfahrens, der das Verfahren eröffnet hat.

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