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Ein vereinfachtes Verfahren erlaubt die Freigabe der Ware, bevor Sie den vollständigen Datensatz abgeben. Der Unionszollkodex kennt drei Hauptformen: die vereinfachte Anmeldung (Artikel 166), die Anschreibung in der Buchführung des Anmelders, also EIDR (Artikel 182), und die zentrale Zollabwicklung (Artikel 179). Jede erfordert eine Bewilligung der Zollbehörde und eine ergänzende Anmeldung innerhalb einer Frist. Bestätigen Sie die genauen Voraussetzungen bei Ihrem Zollamt.
Drei Formen der Vereinfachung nach dem UZK
Der Unionszollkodex kennt kein einziges vereinfachtes Verfahren. Es ist eine Familie von Lösungen, die sich darin unterscheiden, wo und wie Sie die Anmeldung erfassen und wie viele Daten Sie sofort angeben. Die folgenden Beschreibungen sind allgemein gehalten, denn die Verfahrensdetails und die Liste der erforderlichen Unterlagen hängen von Warenart, Verfahren und Entscheidung der Behörde ab. Bestätigen Sie sie stets bei dem für die Bewilligung zuständigen Zollamt.
- Vereinfachte Anmeldung (Artikel 166 UZK). Sie geben eine Anmeldung ab, in der bestimmte normalerweise erforderliche Daten oder Unterlagen fehlen. Die fehlenden Elemente ergänzen Sie später durch eine ergänzende Anmeldung. Die Vereinfachung kann gelegentlich oder regelmäßig genutzt werden, wobei die regelmäßige Nutzung eine Bewilligung erfordert.
- Anschreibung in der Buchführung des Anmelders, EIDR (Artikel 182 UZK). Die Zollanmeldung wird durch die Erfassung der Daten in der eigenen Buchführung des Anmelders zu dem in der Bewilligung festgelegten Zeitpunkt ersetzt. Waren können ohne körperliche Gestellung beim Zoll freigegeben werden, sofern die Behörde dies zulässt. Das ist die weitreichendste Vereinfachung und zugleich die größte Last an Aufzeichnungspflichten auf Ihrer Seite.
- Zentrale Zollabwicklung (Artikel 179 UZK). Sie geben die Anmeldung bei dem für Ihren Sitz zuständigen Amt ab, während sich die Ware körperlich bei einem anderen Amt befindet, auch in einem anderen Mitgliedstaat. So lässt sich die Zollabwicklung bei verstreuten Ein- oder Ausgangsstellen an einem Ort bündeln.
Bewilligung und Voraussetzungen: worauf das Vertrauen der Behörde ruht
Eine Vereinfachung ist ein Vertrauensvorschuss. Die Zollbehörde gibt die Ware früher frei, weil sie davon ausgeht, dass Sie sie ordnungsgemäß und fristgerecht abrechnen. Deshalb erfordert jedes regelmäßige vereinfachte Verfahren eine Bewilligung, und die Bewilligung hat Voraussetzungen. Der UZK beschreibt sie allgemein über die Zuverlässigkeit des Antragstellers: keine schweren oder wiederholten Verstöße gegen zoll- und steuerrechtliche Vorschriften, ordnungsgemäße Buchführung und die Fähigkeit, die Vorgänge zu kontrollieren. Den konkreten Satz an Kriterien und Unterlagen legt die Behörde fest, prüfen Sie daher vor dem Antrag die aktuellen Anforderungen bei Ihrem Zollamt.
Der Status des zugelassenen Wirtschaftsbeteiligten hilft, ersetzt sie aber nicht. Ein Unternehmen mit einer zollrechtlichen AEO-Bewilligung erfüllt bereits Kriterien, die den für Vereinfachungen verlangten nahekommen, was den Antrag schneller und einfacher macht. Er gewährt die Vereinfachung jedoch nicht automatisch. Den Status und seine Vorteile behandeln wir im Beitrag über den AEO-Status. Die Wahl des Verfahrens, die Vorbereitung der Aufzeichnungen und der Antragsweg sind ein typisches Feld für Zollberatung.
Wie beschleunigt ein vereinfachtes Verfahren die Abfertigung?
Der Einsatz ist einfach: Zeit an der Grenze und am Lager ist Geld. Ein Lkw, der auf einen vollständigen Dokumentensatz wartet, blockiert ein Entladefenster, verursacht Standgeld und verschiebt die gesamte Lieferkette. Ein vereinfachtes Verfahren trennt zwei Momente, die die Standardabfertigung zu einem verschmilzt: die körperliche Freigabe der Ware und die vollständige Abrechnung der Daten.
- Die Ware fährt früher. Für die Freigabe genügt ein kleinerer Datensatz als bei einer Standardanmeldung oder allein die Anschreibung. Die Ladung gelangt in den freien Verkehr oder auf den nächsten Transportabschnitt, bevor Sie die Papiere abschließen.
- Ergänzende Anmeldung später. Die vollständigen Daten geben Sie innerhalb der in der Bewilligung festgelegten Frist ab, meist gesammelt für einen Zeitraum. So wird der wiederkehrende Import planbar, und die Arbeit der Zollabteilung verteilt sich gleichmäßiger, statt sich bei jeder Sendung zu türmen.
- Weniger Stillstand. Eine kürzere Abfertigungszeit bei der Einfuhr senkt das Risiko, ein Umschlagfenster oder eine Fähre zu verlieren. Das ist eine echte Ersparnis für Firmen, die regelmäßig abfertigen und die Kosten jeder Stillstandsstunde rechnen.
Für wen es passt und für wen nicht
Ein vereinfachtes Verfahren lohnt sich vor allem für den regelmäßigen Importeur und Exporteur mit einem wiederkehrenden, planbaren Warenstrom und geordneten Aufzeichnungen. Je mehr Abfertigungen pro Monat, desto schneller amortisiert sich der Aufwand für Bewilligung und Systemanpassung. Für ein Unternehmen, das nur gelegentlich abfertigt, übersteigen die Kosten für Einrichtung und Pflege oft den Gewinn aus der Beschleunigung. Die Tabelle stellt beides gegenüber.
| Kriterium | Standardabfertigung | Vereinfachtes Verfahren |
|---|---|---|
| Wann Sie vollständige Daten liefern | im Moment der Anmeldung | in der ergänzenden Anmeldung, innerhalb der Frist der Bewilligung |
| Bewilligung | nicht erforderlich | bei regelmäßiger Nutzung erforderlich |
| Last der Aufzeichnungen | standard | erhöht, besonders bei EIDR |
| Wann es sich lohnt | gelegentliche Abfertigungen | wiederkehrend, hohes Volumen |
Risiken: vereinfacht heißt nicht weniger Pflichten
Die Vereinfachung betrifft den Moment der Abfertigung, nicht den Umfang der Verantwortung. Sie verschieben die Abgabe des vollständigen Datensatzes zeitlich, haften aber weiterhin für dessen Richtigkeit. Die Hauptrisiken sind die Aufzeichnungspflichten: Sie müssen Aufzeichnungen führen, die den Bedingungen der Bewilligung entsprechen, die Fristen der ergänzenden Anmeldungen einhalten und auf Kontrollen nach der Freigabe der Ware vorbereitet sein. Fehler in den Daten oder Lücken in den Unterlagen treten später zutage und betreffen dann eine ganze Reihe von Sendungen, nicht nur eine. Wie man solche Fälle ordnet, zeigen wir im Beitrag über die Zollabfertigung bei unvollständigen Unterlagen. Anmeldungen im Vereinigten Königreich laufen über ein anderes System als das der EU, das wir im Artikel über das CDS-System beschreiben. Bevor Sie eine Form der Vereinfachung wählen, bestätigen Sie die Voraussetzungen der Bewilligung und den Umfang Ihrer Pflichten bei Ihrer Zollbehörde, denn die Details unterscheiden sich zwischen Ländern und Verfahren.
Die Rolle von OTSL
Als internationale Spedition verbinden wir Straßentransport mit Zollabwicklung und betrachten Vereinfachungen daher aus Sicht der gesamten Kette, nicht einer einzelnen Anmeldung. Wir helfen einzuschätzen, ob sich ein vereinfachtes Verfahren bei Ihrem Volumen lohnt, ordnen den Fluss von Daten und Unterlagen und stimmen die Abfertigung mit Lager und Transport ab. Wir fahren zwischen Polen, Großbritannien, der Schweiz und dem übrigen Europa, mit Lagerstandorten in Kielce, Legnica und Milton Keynes. Weitere Szenarien finden Sie in der Wissensdatenbank, einen konkreten Fall besprechen Sie über das Kontaktformular. Anträge und Bewilligungsvoraussetzungen bestätigen wir stets bei der zuständigen Zollbehörde.
Schritt für Schritt
- Bewilligung einholen. Beantragen Sie bei der zuständigen Zollbehörde die Genehmigung für das gewählte vereinfachte Verfahren.
- Dokumente prüfen. Kontrollieren Sie die Handelspapiere vor der eigentlichen Abgabe der Anmeldung.
- Anmeldung durchführen. Übermitteln Sie die reduzierten Daten oder nehmen Sie die Anschreibung in den Büchern vor.
- Ware freigeben lassen. Transportieren Sie die Fracht weiter, sobald die Zollbehörde die Freigabe erteilt hat.
- Ergänzende Anmeldung einreichen. Senden Sie den vollständigen Datensatz innerhalb der festgelegten Frist an den Zoll.
Definitionen
- Vereinfachtes Verfahren: Eine Methode zur Überführung von Waren in ein Zollverfahren ohne sofortige Angabe aller Daten oder Dokumente.
- UZK (Unionszollkodex): Der zentrale Rechtsrahmen für zollrechtliche Vorschriften und Handelsbestimmungen in der Europäischen Union.
- Vereinfachte Anmeldung: Eine Form der Zollabwicklung, die die Freigabe der Ware auf Grundlage eines verkürzten Datensatzes ermöglicht.
- EIDR (Entry in the Declarant's Records – Anschreibung in der Buchführung des Anmelders): Eine Vereinfachung, bei der die Warenanmeldung durch Eintragung in das eigene Register erfolgt.
- Ergänzende Anmeldung: Eine nachträgliche Zollanmeldung zur Übermittlung der vollständigen Daten nach Freigabe der Ware.
Wann gilt diese Regel nicht?
Diese Regel gilt nicht, wenn keine behördliche Bewilligung vorliegt oder wenn die eingeführten Waren besonderen Verboten und Beschränkungen unterliegen.
