Jak często kierowca musi wracać do bazy według Pakietu Mobilności?

Co najmniej raz na 4 tygodnie do centrum operacyjnego pracodawcy albo do miejsca zamieszkania. Jeśli kierowca wykorzystał dwa kolejne skrócone tygodniowe odpoczynki, powrót musi nastąpić przed regularnym odpoczynkiem rekompensującym, czyli w praktyce co 3 tygodnie. Obowiązek organizacji powrotu leży na przewoźniku, zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2020/1054.

Czy ciągnik musi wracać do bazy co 8 tygodni?

Nie. Obowiązek powrotu pojazdu co 8 tygodni z rozporządzenia (UE) 2020/1055 został unieważniony wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości UE z 4 października 2024 r. Pozostałe zaskarżone przepisy Pakietu Mobilności Trybunał utrzymał, w tym powrót kierowcy, odpoczynek poza kabiną, delegowanie i kabotaż.

Czy regularny tygodniowy odpoczynek można odebrać w kabinie?

Nie. Regularny tygodniowy odpoczynek, co najmniej 45 godzin, nie może być odbierany w kabinie pojazdu; kierowca spędza go w miejscu z zapleczem noclegowym, a koszt noclegu ponosi pracodawca. Dlatego OTSL, planując kurs do Anglii albo Szwecji, pyta partnera, gdzie kierowca spędzi weekend, jeśli wypada w trasie.

Pakiet Mobilności: powrót kierowcy, wyrok TSUE

Pakiet Mobilności wymaga od Ciebie jako przewoźnika zorganizowania pracy tak, by kierowca mógł wrócić do bazy lub miejsca zamieszkania co najmniej raz na 4 tygodnie, a co 3 tygodnie, jeśli wykorzystał dwa kolejne skrócone tygodniowe odpoczynki. Regularny tygodniowy odpoczynek, co najmniej 45 godzin, nie może być odbierany w kabinie, a nocleg płaci pracodawca. Obowiązek powrotu pojazdu do bazy co 8 tygodni nie obowiązuje: Trybunał Sprawiedliwości UE unieważnił go wyrokiem z 4 października 2024 r. OTSL planuje kursy partnera do Anglii i Szwecji tak, by powrót kierowcy mieścił się w limicie.

Co Pakiet Mobilności nakazuje w sprawie powrotu kierowcy?

Rozporządzenie (UE) 2020/1054 nakłada na przewoźnika obowiązek zorganizowania pracy kierowcy tak, żeby mógł wrócić do centrum operacyjnego pracodawcy albo do miejsca zamieszkania co najmniej raz na cztery tygodnie. Jeśli kierowca wykorzystał dwa kolejne skrócone tygodniowe okresy odpoczynku, powrót musi nastąpić przed rozpoczęciem regularnego tygodniowego odpoczynku, który trwa dłużej niż 45 godzin i jest rekompensatą za te skrócone, czyli w praktyce co trzy tygodnie. Obowiązek dotyczy organizacji pracy przez przewoźnika, a nie wyboru kierowcy; to Ty musisz udokumentować, że powrót był możliwy.

Drugi element to odpoczynek. Regularny tygodniowy odpoczynek, co najmniej 45 godzin, nie może być odbierany w kabinie pojazdu. Kierowca śpi w miejscu z odpowiednim zapleczem, a koszt noclegu ponosi pracodawca. Dla kursu do Anglii albo do Szwecji oznacza to, że plan trasy musi przewidywać, gdzie kierowca spędzi weekend, jeśli wypada w drodze, i kto za to zapłaci.

Czy pojazd musi wracać do bazy co 8 tygodni?

Nie. Obowiązek powrotu pojazdu do bazy co 8 tygodni, wprowadzony rozporządzeniem (UE) 2020/1055, został unieważniony wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 4 października 2024 r. Trybunał uznał ten przepis za nieproporcjonalny; pozostałe zaskarżone przepisy Pakietu Mobilności utrzymał, w tym zasady powrotu kierowcy, delegowania i kabotażu. Jeśli w Twojej firmie planowanie floty nadal opiera się na ośmiotygodniowym powrocie ciągnika, robisz to z własnego wyboru, nie z obowiązku.

W transporcie międzynarodowym wymagany jest tachograf inteligentny drugiej generacji. Terminy wymiany dla starszych urządzeń określa rozporządzenie i należy je sprawdzić w aktualnym harmonogramie Komisji Europejskiej, bo zależą od typu urządzenia zamontowanego w pojeździe. OTSL nie podaje tu dat, żeby nie utrwalać terminu, który mógł się zmienić.

Planowanie kursu partnera zgodnie z Pakietem Mobilności krok po kroku

Pytanie o okno powrotu. Zlecając kurs, spedytor OTSL pyta, kiedy kierowca ostatnio wrócił do bazy i ile skróconych odpoczynków tygodniowych ma za sobą.
Dopasowanie kursu do limitu. Kurs do Anglii albo do Szwecji planuje się tak, żeby powrót kierowcy do bazy mieścił się w limicie 4 tygodni albo 3, jeśli wykorzystał dwa kolejne skrócone odpoczynki.
Plan odpoczynku tygodniowego. Jeśli regularny odpoczynek wypada w trasie, ustalasz, gdzie kierowca go spędzi poza kabiną i że koszt noclegu bierze pracodawca.
Sprawdzenie tachografu. Przed kursem międzynarodowym upewniasz się, że pojazd ma tachograf inteligentny drugiej generacji albo mieści się w terminie wymiany z harmonogramu Komisji.
Delegowanie tylko tam, gdzie dotyczy. Przewóz dwustronny jest z delegowania wyłączony; kabotaż i cross-trade podlegają delegowaniu i płacy minimalnej kraju przyjmującego, więc ładunek powrotny „przy okazji” zmienia obowiązki.
Dokumentacja powrotu. Zapisy tachografu, rozkłady pracy i dowody powrotu do bazy archiwizujesz, bo to Ty wykazujesz, że powrót był zorganizowany.

Definicje

Pakiet Mobilności: zestaw unijnych aktów z 2020 r. o czasie pracy kierowców, dostępie do rynku i delegowaniu, w tym rozporządzenia (UE) 2020/1054 i 2020/1055.
Powrót kierowcy: obowiązek przewoźnika zorganizowania pracy tak, by kierowca mógł wrócić do bazy lub miejsca zamieszkania co najmniej raz na 4 tygodnie (co 3 po dwóch kolejnych skróconych odpoczynkach).
Regularny tygodniowy odpoczynek: nieprzerwany odpoczynek co najmniej 45 godzin, którego nie można odbierać w kabinie pojazdu.
TSUE (Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej): sąd unijny, który wyrokiem z 4 października 2024 r. unieważnił obowiązek powrotu pojazdu co 8 tygodni.
Tachograf inteligentny drugiej generacji: urządzenie rejestrujące z lokalizacją i rejestracją przekroczeń granic, wymagane w transporcie międzynarodowym.
Przewóz dwustronny: przewóz z kraju siedziby przewoźnika do innego kraju lub z powrotem, wyłączony z zasad delegowania.

Checklista przewoźnika przed kursem do GB lub Szwecji

Data ostatniego powrotu kierowcy do bazy znana i przekazana spedytorowi OTSL przy przyjęciu zlecenia.
Liczba skróconych odpoczynków tygodniowych z rzędu sprawdzona; po dwóch obowiązuje powrót co 3 tygodnie.
Miejsce regularnego odpoczynku tygodniowego poza kabiną zaplanowane, jeśli wypada w trasie.
Tachograf inteligentny drugiej generacji w pojeździe albo termin wymiany sprawdzony w harmonogramie Komisji.
Rodzaj przewozu ustalony: dwustronny bez delegowania, kabotaż lub cross-trade z delegowaniem.
Zapisy tachografu i dowody powrotu archiwizowane na wypadek kontroli.

Kiedy zasada powrotu nie działa tak, jak myślisz?

Obowiązek powrotu dotyczy kierowcy, nie pojazdu: po wyroku TSUE z 4 października 2024 r. ciągnik nie musi wracać do bazy co 8 tygodni, chyba że tak postanowisz sam. Limit 4 tygodni skraca się do 3, jeśli kierowca wykorzystał dwa kolejne skrócone odpoczynki tygodniowe, więc ten sam kurs do Szwecji może mieścić się w limicie u jednego kierowcy, a u drugiego już nie. Zasady delegowania i płacy minimalnej nie dotyczą przewozów dwustronnych, ale zaczynają obowiązywać, gdy w drodze powrotnej weźmiesz kabotaż. Terminy wymiany tachografów zależą od typu urządzenia, więc sprawdź je w aktualnym harmonogramie, a nie w tym artykule.

Rola OTSL

OTSL przy zlecaniu kursu partnerowi pyta o dostępność kierowcy w oknie powrotu i planuje kurs do Anglii albo Szwecji tak, żeby powrót do bazy mieścił się w limicie. Same kierunki opisujemy na stronach transport do Wielkiej Brytanii i transport do Szwecji, a usługę na stronie transport drogowy. Delegowanie i płacę minimalną omawiamy w artykule Pakiet Mobilności: delegowanie kierowców, czas pracy w tekście czas pracy kierowcy i tachograf a termin, a ładunki powrotne w artykule kabotaż i cross-trade.