Braucht der irische Empfänger eine britische EORI-Nummer?

Nein. Auf der Landbridge durchquert Unionsware Großbritannien im Versandverfahren, also gibt es in GB weder Einfuhr noch Importeur. EORI und Sicherheit muss der Inhaber des Versandverfahrens haben, in der Regel die Zollagentur des Spediteurs. Der irische Empfänger versteuert lediglich den innergemeinschaftlichen Erwerb der Ware in Irland.

Bedeutet DDP Dublin, dass der Verkäufer in Großbritannien Zoll zahlt?

Nein, denn in Großbritannien ist kein Zoll zu zahlen: Die Ware durchquert GB im Versandverfahren, und die Lieferung von Polen nach Irland ist innergemeinschaftlich. DDP und DAP teilen Fracht, Risiko und Kosten zwischen den Vertragsparteien, schaffen aber keine Einfuhrpflicht, wo es keine Einfuhr gibt. Eine Klausel „Importeur im UK“ in einem Landbridge-Vertrag ist ein Fehler.

Was passiert, wenn der Versand in Irland nicht erledigt wird?

Der Zoll kann Zoll und Steuer beim Inhaber des Verfahrens aus dessen Sicherheit einfordern, so als wäre die Ware ohne Abfertigung in den Markt gelangt. Deshalb prüft OTSL nach der Zustellung im System, ob die Bestimmungsstelle die Beendigung des Verfahrens bestätigt hat, und betrachtet den Auftrag erst dann auch zollrechtlich als abgeschlossen.

Landbridge ist Versand, nicht Einfuhr

Unionsware aus Polen, die über Großbritannien nach Irland fährt, wird nicht nach GB eingeführt. Sie bewegt sich im Versandverfahren unter Zollüberwachung, die Abgaben bleiben bis zur Erledigung des Versands in Irland ausgesetzt. Die Lieferung von Polen nach Irland ist innergemeinschaftlich: kein Zoll, keine Einfuhrumsatzsteuer, die Umsatzsteuer folgt den Regeln der innergemeinschaftlichen Lieferung. Incoterms teilen Kosten und Risiko zwischen den Parteien, schaffen auf der Landbridge aber keine Einfuhrpflicht in GB. Häufiger Fehler: die Suche nach dem „UK-Importeur“, den es hier nicht gibt.

Warum ist die Durchfahrt durch Großbritannien keine Einfuhr?

Eine Einfuhr ist das Verbringen von Waren in ein Zollgebiet mit der Absicht, sie dort zu belassen: mit Einfuhranmeldung, Zoll und Steuer. Der Versand ist etwas anderes. Die Ware kommt nur nach Großbritannien, um es zu durchqueren, und die britische Zollbehörde stimmt dem unter der Bedingung zu, dass die Ware unter Überwachung bleibt und das Land in der gesetzten Frist verlässt. Abgaben werden nicht erhoben, sondern durch eine Sicherheit gedeckt, und sie sind in dem Moment kein Thema mehr, in dem die Bestimmungsstelle in Irland die Beendigung des Verfahrens bestätigt.

Das Vereinigte Königreich ist Mitglied des gemeinsamen Versandverfahrens, also durchquert Unionsware es mit einer T2-Anmeldung von der Abgangsstelle in der EU bis zur Bestimmungsstelle in Irland. Für das britische System ist diese Ware „unterwegs“, nicht „am Markt“. Deshalb gibt es keine britische Einfuhranmeldung, keine britische Einfuhrumsatzsteuer und niemanden, der als Importeur im UK einzutragen wäre.

Wer haftet im Versandverfahren für Ware und Abgaben?

Im Versandverfahren gibt es den Inhaber des Verfahrens (früher „Hauptverpflichteter“): einen Beteiligten mit EORI-Nummer, der die T2-Anmeldung abgibt, die Sicherheit leistet und gegenüber dem Zoll dafür einsteht, dass die Ware unverändert bei der Bestimmungsstelle ankommt. Das ist in der Regel die Zollagentur des Spediteurs, nicht der Empfänger. Der irische Empfänger braucht keine britische EORI, gibt in GB nichts ab und zahlt dort keine Abgaben.

Das Risiko liegt woanders. Wird der Versand in Irland nicht erledigt, weil die Ware nicht bei der Bestimmungsstelle gestellt wurde oder unterwegs verschwunden ist, kann der Zoll die Abgaben beim Inhaber des Verfahrens aus dessen Sicherheit einfordern. Deshalb verfolgt die Zollagentur die Erledigung nach der Zustellung: Eine fehlende Bestätigung ist keine Formalität, sondern eine offene Forderung auf Zoll und Steuer für Ware, die in Wirklichkeit in Dublin angekommen ist.

Landbridge ohne Einfuhr Schritt für Schritt

Status der Ware prüfen. Unionsware (in der EU hergestellt oder in der EU in den freien Verkehr überführt) fährt mit T2; Nicht-Unionsware aus einem Drittland fährt mit T1. Der Status entscheidet über die Art des Versands, nicht die Fahrtrichtung.
Incoterms ohne „UK-Importeur“ vereinbaren. DAP Dublin oder DDP Dublin regeln, wer die Fracht zahlt und das Risiko trägt; keine der beiden schafft eine Einfuhrpflicht in GB, denn eine Einfuhr in GB gibt es nicht.
Inhaber des Verfahrens benennen. Die Zollagentur von OTSL eröffnet mit EORI und Sicherheit den T2-Versand bei der Abgangsstelle; es entsteht eine MRN.
GMR und PBN vorbereiten. OTSL erstellt die GMR im GVMS mit der MRN des Versands für die Einfahrt nach GB und die PBN im Dienst der Revenue vor der Fähre nach Irland; beides im Rahmen des Auftrags.
Zustellen und Ware gestellen. Die Ware geht zur Bestimmungsstelle oder zu einem zugelassenen Empfänger in Irland; der Empfänger quittiert den Empfang auf dem CMR (das Übereinkommen über den Beförderungsvertrag im internationalen Straßengüterverkehr).
Erledigung des Versands bestätigen. OTSL prüft im System, dass das Verfahren beendet und die Sicherheit freigegeben ist; erst dann ist der Auftrag auch zollrechtlich abgeschlossen.

Definitionen

Versandverfahren: Zollverfahren, das die Beförderung von Waren durch ein Zollgebiet ohne Erhebung der Abgaben erlaubt, unter Überwachung und gegen Sicherheit.
T2 und T1: T2 ist der Versand von Unionsware (durch ein Drittland behält sie den Unionsstatus); T1 ist der Versand von Nicht-Unionsware. Das Vereinigte Königreich gehört dem gemeinsamen Versandverfahren an.
Inhaber des Verfahrens: der Beteiligte, der die Versandanmeldung abgibt und für deren Erledigung verantwortlich ist; früher „Hauptverpflichteter“.
EORI (Economic Operators Registration and Identification): Kennnummer eines Wirtschaftsbeteiligten im Zollverkehr; nötig für den Inhaber des Verfahrens, nicht für den irischen Empfänger von Unionsware.
MRN (Movement Reference Number): Nummer der Versandanmeldung, die in GMR und PBN eingetragen wird.
GMR (Goods Movement Reference): Referenz im britischen GVMS (Goods Vehicle Movement Service) für die Einfahrt eines beladenen Fahrzeugs nach GB.
PBN (Pre-Boarding Notification): Anmeldung im Dienst der irischen Revenue vor einer Fähre von GB nach Irland, die die MRN für die Waren auf dem Fahrzeug bündelt.

Checkliste: gibt es in diesem Auftrag wirklich keine Einfuhr?

Die Ware hat Unionsstatus und fährt mit T2, nicht mit T1.
Der Empfänger sitzt in der Republik Irland, nicht in Nordirland oder England (Postleitzahl, Währung, Umsatzsteuer).
Der Vertrag enthält keine Klausel über eine „Einfuhrabfertigung im UK“ oder einen britischen Importeur.
Der Inhaber des Verfahrens (Zollagentur) hat EORI und eine Sicherheit in Höhe der Abgaben.
GMR und PBN sind mit der MRN desselben Versands vorbereitet.
Es ist festgelegt, wer die Erledigung des Versands bestätigt und bis wann.

Wann entsteht in Großbritannien doch eine Einfuhr?

Die Regel „Landbridge ist Versand, nicht Einfuhr“ betrifft Ware, die GB nur durchquert. Sie gilt nicht, wenn Ware in Großbritannien bleibt, auch nur teilweise: eine Palette in England entladen, ohne Verfahren auf ein anderes Fahrzeug umgeladen oder unterwegs an einen britischen Käufer verkauft. Für diesen Teil entsteht eine Einfuhr nach GB mit Anmeldung und Importeur, der Rest fährt im Versand weiter. Eine Einfuhr entsteht auch, wenn der Versand ohne Zustimmung des Zolls unterbrochen oder nie erledigt wird. Ob der Empfänger in Irland etwas zahlt, hängt also von einem korrekt durchgeführten Versand ab, nicht von der Incoterms-Klausel.

Die Rolle von OTSL

Die Zollagentur von OTSL tritt als Inhaber des Verfahrens auf: Sie eröffnet den T2-Versand, leistet die Sicherheit, erstellt GMR und PBN und verfolgt die Erledigung nach der Zustellung im Rahmen der Zollabfertigung. Wann welche Versandart gilt, erklärt der Beitrag T1 oder T2 Versand, und wer bei welchen Lieferbedingungen tatsächlich Zoll und Steuer trägt, der Text Incoterms-Widerspruch DAP gegen DDP. Den Überblick über die Relation finden Sie auf der Seite Transport nach Irland.